随着用户规模的扩大以及用户对业务需求的增长，网关在规模上要不断扩大。集中型的网关结构在可扩展性、安全性以及组网的灵活性方面的不足日益显露出来。因此，将业务、控制和信令分离的概念被提了出来，即将IP电话网关分离成三部分：信令网关（SG）、媒体网关（MG）和媒体网关控制器（MGC）。