从洁净煤技术分类和中国现阶段面临的主要问题入手,提出了加强技术示范与宏观调控的具体建议。对与洁净煤产业相关的标准、激励、考核、研发及推广体系存在的问题加以分析,从技术和管理的角度提出了促进该产业健康发展的系列必要措施,并介绍了能源合同管理在国外的发展及适合中国的运行模式。对外政策方面,针对国际碳减排压力提出勿盲目加入国际碳交易规则,应建立以中国为主导的应对气候变暖的技术转移体系的具体设想。最后从技术推广、节能减排监管、规划审批等方面总结了中国洁净煤技术发展的战略建议。