论述了煤炭作为我国重要的基础能源,对促进社会经济发展、保障能源安全所具有的举足轻重的作用,分析了煤炭行业为国家财政做出的巨大贡献。本研究比较了煤炭行业与全社会所有39个行业的税金贡献与利润分配,煤炭行业税金贡献一直大大高于获得的利润分配。通过对大量煤炭企业的实地调研和文献梳理,认为需要进一步改善增值税税收结构、梳理增值税范围,完善营改增后续配套税改,继续深入持续地调查、研究、反馈煤炭企业税费负担问题,帮助煤炭企业切实减负,从而实现我国煤炭行业的可持续发展。