针对河南省非常规天然气勘查开发中存在的引进多、创新少、轻视难度风险,装备、技术、人才储备不足,勘查开发管理制度不完善,商业性开发信心不足等问题,提出了从机构、经费、技术、人才方面,统筹安排非常规天然气资源评价、勘查、开发和利用。建议:建立强有力的领导机构,统一规划非常规天然气评价勘查和开发;设置非常规天然气勘查开发专项基金,制定和完善财税优惠政策;成立非常规天然气勘查开发技术联盟,组建强有力的管理和专家队伍;(建立试验研究示范区,加强非常规天然气科技和开发队伍建设。