当城市轨道交通（URT）中断时，可能会导致严重的延误，并可能导致重大人员伤亡。 穿梭巴士被认为是连接故障部分的有效方法。 线路的客流特性，出发频率和穿梭巴士的配备车辆是紧急决策的关键。 为了解决这些问题，本文进行了SP调查，以了解乘客的需求特征。 设计了基于历史URD OD数据和SP数据的客运需求预测路径选择模型，给出了考虑和不考虑公交车数量约束的优化方法。 在上海的一个案例研究表明，该方法可以满足列车延误所引起的配电需求，并可以在发生操作中断时节省分散的公交车数量。