在分析影响煤炭行业编制预算流程影响因素的基础上,结合煤炭行业现状研究煤炭行业中成本控制与预算管理之间的关系,针对预算管理在煤炭行业应用中所面临的问题,如煤炭行业成本考核体系不健全,企业缺乏自身的预算管理平台等,从完善煤炭企业预算编制体系、流程、材料精细化现场管理制度及明确企业成本节点等方面提出成本控制下煤炭企业预算管理的解决措施,以有效整合企业资源,降低成本费用。