创业政策作为创业活动的助推器,具有推动就业、激发市场活力等重要作用。基于2015年以来中央政府及各部委出台的国家级创业扶持政策,通过文本分析法对其结构与特征进行深入分析。结果表明:国家级创业政策可系统划分为财税政策、金融政策、技术政策、人才政策、产业政策、社会化服务政策六类;当前国家级创业政策比较注重社会化服务政策,在产业政策方面存在结构不均衡问题;各子政策内部同样存在不平衡问题。未来应强化国家创业政策体系对地方创业政策的规范与指导,进一步完善创业子政策词频短板的支持策略,地方政府要注重形成具有