1引言 　　随着广播电视数字化技术的发展与应用，新型数字地面业务，如高清晰度电视、移动电视、数据广播、手机电视正逐步走进千家万户。新型业务的引入，使得频率资源越来越紧张。 　　为了提高频谱使用效率，各国在频率指配方法上展开了深入研究。在模拟广播电视时代，欧洲在1961年Stockholm会议上通过了基于格网法的地面电视规划方案。我国也在80年代初基于格网法完成了全国地面电视覆盖网的规划。 　　在模拟向数字过渡期间，随着计算机技术的快速发展，各种更高效的频率指配方法被广泛应用于频率优化。美国