软交换系统采用分组交换技术，增大了带宽利用率，节约了中继线路的投资。分组交换组网方式较为灵活，承载网络一般采用新建IP专网或者在本地城域网内增加MPLSVPN的方式。软交换相对于传统交换机来说，系统容量大，整机体积小，所以采用软交换还能节省周边配套建设的投资。综合来看，基于分组交换技术的下一代网络的成本将会低于现有PSTN网络。采用软交换作为汇接层设备能够解决上面提到的各制式交换机功能不统一，业务触发在端局进行，容易产生话路迂回等问题，提升网络对于新业务的支持能力，实现智能业务嵌套。

1、引言　　新形势下，固网运营商面临的挑战日益严峻。但庞大的PSTN依然是当前的立身之本，传统话音依然是目前电信运营商最主要的业务收入来源，PSTN向NGN过渡将是一个较长的过程，PSTN和基于软交换的NGN将在相当长的时间内共存。因此一方面从保护现有投资和提高资源利用率的角度出发，传统运营商依然需要尽量延长PSTN使用期限，挖掘现有网络潜力，通过网络优化和智能化改造提升PSTN价值和降低运营成本，实现“开源节流”。另一方面为适应网络技术发展的大趋势，需要根据市场竞争形势和业务需求，分阶段发展与