本文以信息系统审计与控制协会（ISACA）发布的IT内部控制目标（COBIT）框架为理论基础，结合国内运营商信息技术内部控制的现状，提出了系统构建电信企业信息技术内部控制体系的方法，设计了基于COBIT框架的信息技术内部控制体系，并对其实施策略和应用前景进行了探讨。