从社会福利相关理论出发,将绩效评估理解为社会福利的要素投入——产出效益之间的对比,侧重于评估其社会效益的实现度,通过建立社会福利绩效评估体系,运用DEA方法评估中国31个省、市、自治区的社会福利投入——产出效率,分析社会全员感知的社会福利状态,并分析影响社会福利产出效率的因素。结果表明,我国大部分省份的社会福利投入——产出的敏感度处于较高水平,在维持现有福利投入水平的条件下适当调整结构和规模,将有利于我国社会福利投入——产出效率的提升。