新一轮减税降费改革从整体上降低了企业的税费负担,但是不同行业的减负程度则不同。从理论上分析了税率下调和扩大抵扣范围两种增值税政策对企业实际税负的不同影响,将煤炭采掘业的增值税税负与其他行业的增值税税负进行了对比,发现增值税改革对煤炭采掘业的税负影响甚微,煤炭采掘业税负依然远远超过一般制造业税负。为了保证煤炭采掘业的税负与一般制造业持平,建议将资源成本、环境成本和利息费用纳入增值税抵扣范围。