自1998年2月24日，经中国证监会、中国人民银行核准，中国工商银行成为国内第一家证券投资基金托管银行开始，各类国有商业银行、股份制商业银行作为金融资产委托管理人的角色，为我国金融体系的监管、金融业务创新，开拓出了新的领域。 　　自此，各商业银行按照《证券投资基金管理暂行办法》、《开放式证券投资基金试点办法》、《基金契约》、《托管协议》、《全国社会保障基金投资管理暂行办法》和《合格境外机构投资者境外证券投资管理暂行办法》等法律、法规所赋予的职责和监管部门要求，秉承“诚实信用、勤勉尽责”为执业准

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费率方面，开放式养老保障产品和封闭式养老保障产品的管理费率相差不大，平均在 0.52% 左右，而托管费方面，封闭式产品的托管费多为 0.02%，而开放式产品的托管费平均为 0.046%， 高于封闭式产品。基金公司提供的养老目标基金是助力养老第三支柱完善有力支撑。养老目标基金的发展起源 于美国。1985 年美国先锋公司(Vanguard)成立了第一只目标风险基金(Star Fund)，1993 年富 国银行和巴克莱国际投资管理公司联合创立了第一只目标日期基金，随后养老目标基金在美国快 速发展。根据

资管产品净值化管理趋势下，指数基金有望成为新增长点。资管新规及细则落地后， 资管产品面临净值化管理的要求，主动管理产品费率高企且难以持续获得超额收益的情 形下，指数基金/ETF 作为价值化投资的载体，具有风险收益特征鲜明、交易便捷、运 作透明、成本低廉、工具属性突出等特征而受到热捧。一方面，随 A 股有效性不断提高， 机构化时代逐步临近，投资者大类资产配置需求渐涨；另一方面，为完善中国多层次养 老金体系，服务长线资金，迎接资产配置时代的到来，指数基金将越来越受到青睐，有 望迎来可持续的发展机遇。