分析了煤制油行业发展的重要意义、项目的特点和难点、项目存在的困境、行业税费制度存在的一些突出问题,并根据这些问题提出了煤制油行业财税制度的完善调整思路并对煤制油行业财税政策提出了若干建议。建议国家借鉴国际、国内对新兴产业扶持的惯例,对于煤制油技术产业提供的财政、税收和金融扶持政策,建立制定煤制油产品价格调节基金;对煤制油行业实行差别化的消费税政策,平衡煤制油行业的发展;重视对煤化工项目的环保补偿问题,防止煤化工企业降低环保设施投入,降低环保标准。