即使仅对城乡建设用地结构进行调整，也可新增城镇用地 5.2 万平 方公里，城镇用地规模可达 14.6 万平方公里，预计到 2050 年中国城市 化率达约 80%时，人均城镇建设用地可达 130 平方米。城镇化是经济社会 发展的必然趋势，随着人民对美好生活的追求，城镇建设用地仍将进一步 扩张。我们分三步对中国城镇建设用地可达规模进行简单测算。 一是估计未来全国建设用地可占用耕地规模。根据《全国土地整治规 划（2011-2015 年）》，2010 年全国补充耕地潜力约为 10.5 万平方公里， 20