电力行业是国民经济的基础产业，是关系到国计民生的行业。电力行业的信息化从 60-70年代开始的电厂自动化监控开始，到现在已经有30多年。随着电力行业的不断发展，电力的关键业务不断增长，因此信息化应用也不断增强，网络系统中的应用越来越多。同时，随着Internet技术的发展，建立在Internet架构上的跨地区、全行业系统内部信息网开始逐步建立，网上应用着各种电力业务及办公系统。显而易见，电力信息网络系统的网络安全问题愈来愈显得重要。