中国经济增速放缓，自2012年GDP增长率回落，持续八年增速维持在8%以下，2019年经济增速放缓至6.1%。中国经济发展模式已从 高速增长转变为高质量发展，不但重视量的增长，同时重视结构的优化，强调创新的作用，发挥创新对拉动发展的乘数效应。 传统经济增长动能减弱：改革开放以来支撑中国经济增长的传统动能，例如劳动力红利、环境资源红利、投资拉动、外资市场需求，逐渐减弱。  转向高质量发展：新一阶段的经济发展应重视经济结构的优化，发挥创新对拉动发展的乘数效应。新基建将长期推动新动能供给，推动中国经