IEEE 802.16协议规定了MAC层和PHY层的规范。MAC层独立于PHY层，并且支持多种不同的PHY层。IEEE 802.16的MAC层采用分层结构，分为三个子层：特定业务汇聚子层（CS）负责将业务接入点（SAP）收到的外部网络数据转换和映射到MAC业务数据单元（SDU），并传递到MAC层业务接入点；公共部分子层（CPS）是MAC的核心部分，主要功能包括系统接入、带宽分配、连接建立和连接维护等，将CS层的数据分类到特定的MAC连接，同时对物理层上传输和调度的数据实施QoS控制；加密子层主要
