用新制度经济学理论中的产权理论、交易成本理论、制度变迁理论、委托代理理论,对日本国立高校在法人化时期的知识产权改革、高校财政改革、大学章程改革、绩效评价改革四个方面的改革原理和路径进行了分析。根据日本国立高校改革的经验与教训,分析我国高校发展可以借鉴的改革思路,提出了打开产权移交通道、完善当前法律体系、"委托"社会参与大学评价三条建议。