早在1988年，ISO/IEC工作组就被赋予一项任务来为非接触卡准各标准。他们的任务是制定非接触卡标准，要极大地与其他的识别卡标准相兼容。这就意味着非接触卡也可能包含其他的功能部件，诸如磁条、凸码和接触式芯片。这也使得非接触卡与用别的已存在于现有系统的技术有可能一起使用。就像已经说明的那样，对于用非接触方式来传递能量和数据的可行性，基本上只取决于读出和写人期间卡和终端之间所期望分隔的距离。因此，要想创造一个单一的标准，并就此提供一个单一的解决方案来满足由各种应用所提出的所有需求是不可能的。目前，

智能卡作为识别媒体从一开始就是典型的单个用户系统。然而，多功能智能卡的高度安全性和访问机制使 智能卡能用做多用户系统。当然，不应低估有关的成本和努力。为此，所需的加密保护机制的复杂性也将成 为关键。 　　这里的状况很类似于不同的文件结构的情况。原则上，用透明的文件结构也可以构造一个面向数据集合的 电话目录。但是，用线性可变的文件结构能工作得好一些。 　　这就是为什么数据库询问语言SQL（Structured Query Language）的一个子集合在ISO/IEC7816－7中被标 准化以