设计思路中就贯彻了数据集中管理的原则，在市局端集中了所有的数据以便对数据做统一管理、永久备份，而在各下属局同时保留本局产生的数据，便于本局范围内的查询。同时，将数据通过网络传送到市局进行统一保管；市局处理本局资料，并与各下属局的数据一起保存，通过光盘柜进行数据备份。