资源税费改革和营改增是目前我国税费改革的重点,资源税与增值税作为煤炭企业的主要税种,新政策的出台必然会对煤炭企业的税负造成重要影响。陕西煤业作为陕西省第一大煤炭企业,通过对其税负进行研究,可以在一定程度上了解我国资源税费改革和“营改增”改革对煤炭企业税收负担的影响。通过对煤炭企业在资源税费改革和营改增改革前后三大税费的税负进行计算分析,得出资源税改革以来,陕西煤业资源税税负有明显提升,但资源税相关其他税费有所下降,而营改增对增值税的影响并不大,所得税主要受到煤炭价格影响,且总体税负呈下降趋势。

通过对我国煤炭行业增值税制度、资源税费的局限性和不足、所得税税前扣除项目没有考虑行业特殊性、地方性收费项目多、结构设计不合理等问题的分析,指出在当前国际金融危机加重企业发展困难的形势下,完善我国煤炭税费制度尤为迫切和必要,并提出相应的解决措施。