为更好的把握煤炭矿区总体规划的编制重点,分析了国家近几年颁布的《煤炭矿区总体规划管理暂行规定》、《关于修改有关条款的决定》等相关规定。结合煤炭行业地质勘查和矿区总体规划规范等相关要求,明确了矿区边界确定、井(矿)田划分和规划生产能力的原则,详细介绍了矿区勘探程度计算方法,并根据《全国主体功能区规划》等提出了敏感保护目标的处理原则。

煤炭矿区地质勘查成果总结报告是矿区总体规划编制的重要依据。提高总结报告编制质量，有利于制定科学合理的矿区总体规划，促进煤炭资源有序开发。对煤炭矿区地质勘查成果总结报告编制中存在的问题进行了分析和研究，针对四个方面的主要问题，明确了编制任务，提出了编制的五条基本原则，确定了编制的八项重点内容。进一步剖析了妨碍总结报告编制效果和影响总体规划科学合理的深层次问题。提出应以技术标准的形式规范总结报告的编制工作，并建议矿产资源开发和管理改革中采取有效措施保证矿业权范围合理，避免矿业权设置和总体规划的不协调