为提高煤矿企业的竞争力和经营绩效,进一步规范企业经营管理,引入全面预算管理方法。深入煤矿企业调研经营管理模式,分析了煤矿企业双重维度的经营管理组织体系和煤矿、经营管理组、部门III级经营管理指标体系,提出了经营管控数字化系统模型,进而研究了系统流程、功能结构及软件技术。最后,采用Web Services面向服务架构设计和开发了原型系统,该原型系统通过在山西某煤矿企业的实际应用,证明了模型的可行性与有效性。