广泛研究当前EPON动态带宽分配策略和轮询机制，重点研究基于业务预测的EPON动态带宽分配方式。并以提高带宽利用率和保障带宽分配公平性作为带宽分配的设计目标，提出一种基于突发业务预测且保障公平的动态带宽分配策略。最后设计基于OPNET的EPON仿真平台，以验证算法性能。