基于IPv4 协议的互联网是世界上最重要的信息基础设施，但是只有232 个地址空间的IPv4 地址已经分配完毕。为了解决IPv4 地址耗尽问题，目前有两种技术路线：采用IPv4 地址翻译技术（NAT44）或升级到IPv6。NAT44 是IPv4 公有地址与IPv4私有地址之间的有状态翻译技术，已经非常成熟，但由于其破坏了端到端特性，只能支持单向发起的通信。多年以来，NAT44 在用户接入端被广泛使用，但在核心网络上使用时，需要在NAT44 翻译器上维护大量状态。