从国家政策导向出发,以神华集团蒙古国煤炭资源开发项目为基础,在项目前期阶段分析项目面临的政策、税收、市场、运输成本等风险,论证解决和规避风险的对策,并阐明项目开发建设的结论。通过蒙古国获取资源风险的分析和对策的讨论,对同行业海外项目的前期工作,具有指导和借鉴意义。