宽带正成为国内外运营商战略和业务转型的基础。在国内，宽带已成为拉动固网运营商业务收入增长的主要动力。作为推动宽带业务发展的宽带接入技术也在不断发展和演进，出现了ADSL2+、 VDSL2、宽带PON（无源光网络）、WiMAX等新技术，特别是宽带PON技术由于带宽高、扩展性好、运维成本低等优点，正成为电信领域的热点，在业务、带宽需求不断增加的情况下，受到国内外运营商的广泛关注，尤其是在日本获得了快速发展、有上百万线的商用，中国国内运营商也对宽带PON技术十分关注，进行了较多的研究和试验工作。