2018年12月21日，中央经济工作会议进行2019年重点工作部署，其中单独提及“加快推动中国铁路总公司股份制改造”。 铁路改革自上而下政策力度有所显现，结合京沪高铁正式启动上市准备、中铁特货挂牌完成股权转让的消息，铁改集中推进的信号较为明确。 从中铁总微观现金流状况来看，未来基建投资及还本付息压力居高不下，但自身造血能力仍有明显不足，这也说明中铁总亟需通过铁路改革丰富投融资渠道、改善主业盈利能力，缓解自身资金收支压力。 建立市场化运营机制是铁路运输改革的重要方式。自20世纪80年代以来，美