802.21标准的提出试图填补现行WLAN、WiMAX与蜂窝网络间的空隙,并计划于今年下半年定案。英特尔希望能借助802.21实现让3G、WiMAX、Wi-Fi、UWB、BlueTooth和RFID等同时共存并紧密连接的混合网络(MxN)。要实现WLAN、3G到WiMAX之间的语音与数据传输,且能无缝整合,其关键就在于填补这些无线标准空隙的无线接口标准IEEE802.21。UMA即无授权移动接入技术,由部分网络运营商和设备生产商于2004年1月提出,其主要目的是开发一个新的技术标准,将GSM语音