1. UE向gNodeB发送RRCSetupRequest消息（在初始的RA中，Msg3传输的是RRCSetupRequest消息），RRCSetupRequest消息携带RRC建立原因和UE标识。
2. gNodeB为UE建立上下文并进行SRB1资源的准入和资源分配。而后向UE回复RRCSetup消息，消息中携带SRB1资源配置的详细信息。
3. UE根据RRCSetup消息指示的SRB1资源信息，进行无线资源配置，然后发送RRCSetupComplete消息给gNodeB，消息中携带sele
