传统电路交换机是一种集成的、封闭的系统结构，无法快速满足多样化的用户需求，无法快速部署全网业务。为了解决这种矛盾，NGN通过控制承载分离，构成一个分布的系统结构，使整体建网成本大大降低，网络升级容易，便于加快新业务和新应用的开发和部署，快速实现低成本全网统一业务覆盖。简化了网络层次结构，提高了网络资源利用率，减少了传统电路交换机中继互联的复杂性和降低了承载网的成本。IMS的提出为下一代基于IP的移动网络提供了面向分组数据包交换的多媒体服务及平台，它的核心特点是基于SIP协议和接入的无关性。