美国2019：国家人工智能战略（中英双语）-2019.6-101页(8).pdf国家人工智能研发战略

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详细说明：国家人工智能研发战略计划： 2019年更新为联邦政府资助的人工智能研究制定了一系列目标，确定了以下八个战略重点：策略1：对人工智能研究进行长期投资。优先考虑对下一代人工智能的投资，这将推动发现和洞察，并使美国成为人工智能的世界领导者。战略2：为人工智能协作开发有效的方法。增加对如何理解创建有效补充和增强人类能力的AI系统。策略3：理解并解决人工智能的道德，法律和社会影响。通过技术机制研究人工智能系统，包括道德，法律和社会问题。策略4：确保AI系统的安全性。了解如何设计可靠，可靠，安全和值得信赖的AI系统。策略5：为AI培训和测试开发共享的公共数据集和环境。开发并实现对高质量数据集和环境的访问，以及测试和培训资源。战略6：通过标准和基准测量和评估AI技术。为人工智能开发广泛的评估技术，包括技术标准和基准。策略7：更好地了解国家AI研发人员的需求。改善研发劳动力发展的机会，从战略上培养一支适合AI的劳动力队伍。战略8：扩大公私伙伴关系，加速人工智能的发展。与学术界，行业，国际合作伙伴和其他非联邦实体合作，促进人工智能研发持续投资和将进步转化为实际能力的机会。亲爱的同事们特朗普总统在2019年2月5曰的国情咨文演讲中强调了确保美国在开发构成未来产业的新兴技术(包括人工智能)方面发挥领导作用的重要性。为了反映这一重要性,特朗普总统于2019 年2月11日签署了行政命令13859,该命令建立了美国人工智能倡议。该倡议是一种整体政府方法,用于维持美国在人工智能方面的领导地位,确保人工智能使美国人民受益,并反映我们压家的价值观。本行政命令中的第一条指令是联邦机构在其年度预算和规划过程中优先考虑人工智能研究与开发(R&D)。随刚的国家A研发战略计划:2019年更新突出了联邦投资人工智能研发的主要优先事项。工智能提供了巨大的机会,导致改善医保健,更安全和更有效的运输,个性化教育,重大科学发现,改进制造,提高农业作物产量,更好的天气预报等方面的突破。这些好处主要归功于几十年来联邦对基础人工智能研发的长期投资,这些投资为人工智能系统带来了新的理论和方法,以及允许将人工智能转化为实际应用的应用研究。由于行业,学术界和非营利组织正在进行大贔投资,人工智能硏发的前景正变得越来越复杂。此外,人工智能的进步正在迅速发展。因此,联邦政府必须不断重新评估其人工智能研发投资的优先级,以确保投资继续推进该领域的前沿,并目不会不必要地重复行ν投资。在2018年8月,政府指示人工智能专责委员会更新2016年国家人工智能研发战略计划。这一过程始于发布信息请求,以征求公众对如何修订或改进战略的意见。对此RI的回复以及独立的机构审查將此更新告知了战略计划。在本战略计划中,确定了八个战略优先事顶。前七个策略继续从2016年计划开始,反映了公众和政府的多个受汸者重中这些策略的重要性,没有要删除任何策胳。第八项战略是新的重点关注联邦政府与学术界,工业界,其他非联邦实体和国际關友之间有效伙伴关系日益增加的重要性,以便在人工智能方面取得技术突破并迅速湣这些突破转化为能力虽然该计划没有为联邦机构投资确定具体的硏究议猩,但它确实为联邦人工智能研发投资的整体投资组合提供了期望。这顶协调的联邦人工智能研发战眳將帮助美国继续在人工智能的前沿领先世界,引领我们的经济,增强国家安全,提高生活质量。米迦勒克瑞西俄斯技术政策总裁助理助理2019年6月21日更多免费行业报告并购家]www.ipoipo.cn 国家人T细能研发战胞汁钏019S起点财经目录执行摘要 ●····非●非··非·非··垂●香···。··非···。·。。非··自垂··看··B非非··非··。 ·····●命·········。··4 2019年国家AI研发战略计划简介……,,,,,……,,…,,,,,…1 人工智能研发战略..….….….…..…5 战略1:对人工智能研究进行长期投资 2019年新:持续基砂A研究进行长期投擦推进以数据为中心的知识发现方法 9 增强A系统的感知能力 9 了解A的理论能力和局限性…… .10 开展通用人工智能研究… 10 开发可扩展的AI系统 11 促进人类A的研究开发更强大,更可靠的机器人 11 推进硬件以改进AⅠ .12 创建AI以改进碩件 .12 战略2:开发有效的人工智能协作方法…… ……………14 2019年更新:开发(工智能系统,补充和增强〈类能力,并不断增加专注于工作的天来寻求人类感知A的新算法. 17 开发用于人体增強的A技术…. 17 开发可视化和人工智能接口技术 .18 开发更有效的语言处理系统 18 策略3:理解并解决人工智能的道德,法律和社会影响 “““““““““““··“:““4““aa“““=“ 19 2019年更新:解次人工多能中的道德,法律和社会问题 19 通过设计提高公平性,透明度和司责制建立道德A 为道德A设计架构 .21 战略4:确保A系统的安全性…… ,,23 2019年更新:创建健且得信赖的A系统 23 提高可解释性和透明度建立信任加强验证和验证防范攻击实现长期人工智能安全和价值调整策略5:为人工智能培训和测试开发共享的公共数据集和环境 2019史新:鸩加对数据集和相关挑战的访问 27 丌发和提垬各种数据集,以满足各种需求人工智能的兴趣和应用根据商业和公共利益制定培训和测试资源开发开源软件库和工具包 30 策略6:通过标准和基准测量和评估A技术……32 2019年更新:支持开发入∠多能技术标和相关具 32 句定广泛的A标准建立A技术基准 34 增加A测试平台的可用性 34 让AI社区参与标准和基准测试战略7:更好地了解国家A研发人员的需求 37 2019年更新:推动A(员,包括机些从宇A系统机作的员与他们一起,组持关国的领导地位战略8:扩大公私合作伙伴关系,加速人工智能的发展 40 缩略语 n43 更多免费行业报告并购家]www.ipoipo.cn 国家人T细能研发战胞汁钏019S起点财经执行摘要人工智能(AI)拥有巨大的希望,几乎可以使社会的各个方面受益,包括经济,医疗保健, 安全,法律,运输,甚至技术本身。2019年2月11日,总统签署了行政命令13859,维持美国在人工智能方面的领导坫位。廴该订单启动了美国人工智能佀议,这是一项促进和保护美国人工智能技术和创新的共冋努力。该倡议与私营部门,学术界,公众和志同道合的国际合作伙伴合作实舾全政府战略。在其他行动中,该倡议的关键指令要求联邦机构优先考虑人工智能研究与开发(R&D)投资,增强对高质量网络基础没施和数椐的访问,确倸国家在制定人工智能技术标准方面处于领先地位,并提供为新的人工智能时代准备美国劳动力的教育和培训机会。为攴持美国人工智能倡议,该国家人工智能研发战略计划:2019年更新确定3联邦投资于人工智能硏发的优先领域。2019年的更新建立在2016年发布的第一个国家A硏发战略计划的基础上,考虑了过去三年中出现的新研究,技术创新和其他考虑因素。此更新由来自联邦政府的领先A研究人员和研究管理人员开发,得到孓更广泛的民间社会的投入,包括来自美国许多领先的学术研究机构,非营利组织和私营部门技术公司。这些主要利益攸关方的反馈肯定了206年战略计划各部分的持续相关性,同时也呼吁更加重视人工智能值得信赖,与私营部门合作以及其他必要措施。国家人工智能研发战略计划:2019年新为联邦政府资助的人工智能研究制定了一系列目标,确定了以下八个战略重点策略1:对入工智能研究进行长期投资。优先考虑对下一代人工智能的投资,这将推动发现和洞察,并使美国成为人工智能的世界领导者。战略2:为人工智能协作开发有效的方法。增加对如何理解创建有效补充和增强人类能力的AI系纺。策略3:理解并解决人工智能的道德,法律和社会影响。通过技术机制硏究人工智能系统,包括道德,法律和社会问题。策略4:确保AI系统的安全性。了解如何设计可靠,可靠,安全和值得信赖的A系统。策略5:为AI培训和测试开发共享的公共数据集和环境。开发并实现对高质量数据集和环境的访问,以及测试和培训资源。战略6:通过标准和基准测量和评估A技术。为人工眢能开发广泛的诬估技术,包括技术标准和基准。策略7:更好地孓解国家AⅠ硏发人员的需求。改善硏发劳动力发展旳机会,从战略_培养一支适合A的劳动力队伍。战略8:扩大公私伙伴关系,加速人工智能的发展。与学术界,行业,国际合作伙伴和其他非联邦实体合作,促进人工智能硏发持续投资和将进步转化为实际能力的机会。 ihttps://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-maintaining-american-leadership-artificial-intelligence/ 更多免费行业报告并购家]www.ipoipo.cn 国家人T能研发战胞计,2019S起点财经 2019年国家A研发战略计划简介人工智能使计算机和其他自动化系统能够执行历史上需要人类认知的任务以及我们通常认为的人类决策能力。在过去的几十年里,人工智能匚经取得了巨大的进步,◇天承诺提供更好, 史准确的矢疗服务;加强国家安全;改善运输;更有效的教育,仅举八例。增强的计算能力,大型数据集和流数据的可用性以及机器学习(M)的算法进步使亼工智能开发成为可能,创造了经济的新部门并振兴了行业。随着越来越多的行业采用人工智能的基础技术,该领域将继续在全球范国内推动深刻的经济影响和生活质量改苦。这些进步主要得益于联邦对人工智能研 2019 RFI响应通知发的投资,美国无与伦比的研发机构的专业知识,以及许多美国最具远见的科更新2019年国家人工智能研发战略计划技公司和企业家的集体创造力。 2018年9月,国家网络和信息技术研究与发展协调办公室发布了信息请求(RFI)2代表人工智能特别 2016年,联邦政府发布了第一份国家入委员会,要求所有相关方就2016年国家人工智能研工智能研发战略计划,认识到人工智能究与发展战略计划提出意见。研究人员,研究组的巨大希望和持续发展的需要。它的开织,专业协会,民间社会组织和个人提交了近50分发是为了指导团家的人工智能研发投资,答复;这些回复可在线获取。3 为改善和利用美国的人工智能能力提供许多回复重申了2016年国家A研发战略计划中概述战略框架,并确保这些能力在未来几牛的分析,组织和方法。大量答复指出了在制造业和为美国人民带来繁荣,安全和提高生活供应链等领威投资人工智能的重要性;卫生保健:医质量。学影像;气象学,水文学,气候学和相关领域;网络计划为投资人工智能的联邦机构确定安全教育数据密集型物理科学,如高能物理学; 了几个重点关注的重点领域。这些重点和运输。自2016年国家A研发战略计划发布以来, 领域或战略包括:对人工智能的持续长人们对A技术的转化应用的兴趣肯定有所增加。期投资有效的人工智能协作方法;理解RF响应中回应的其他共司主题是开发值得信赖的 AI系统的重要性,包括公平,道德,问责制和AI系和解决人工智能的道德,法律和社会影统的透明度策划和可访问的数据集劳动力考感; 响;确保AI的安全性;开发用于A培训和以及促进入工智能研发的公私合作伙伴关系。测试的共享公共数据集和环境;通过标准和基准测量和评估A技术;并更好地了解国家的人工智能矿发 2https://www.nitrd.gov/news/rfi-national-al-strater https://www.nitrd.gov/nitrdgroups/index.php?title: 5 更多免费行业报告并购家]www.ipoipo.cn 国宗人T能研发战胞计钏,019S起点财经劳动力需求。这顶工作具有先见之明:今天,世界各国都纷纷效仿并发布了自己的计划版本。自国家人工智能研发战略计划制定以来的三年中,新研究,技术创新和现实部署迅速发展。行政当局启动孓2019年国家人工智能硏发战略计划的更新,以解决这些进步,包括快速发展的压际人工智能环境。值得注意的是,2019年国家人工智能硏发战略计划更新的设计仅涉及解决与推进人工智能技术相关的硏究和开发优先事项。它没有描述或推荐与人工智能治理或部署相关的政策或监管行动,尽管人工智能研发肯定会为制定合理的政策和监管框架提供信息。 AI作为管理优先级自2017年以来,行政当同通过强调其在多个主要政策文件(包括国家安全战略)中对美国来来的作用,阐述了人工智能研发的重要性。4国历战路,5和2020财年研发预算优先事项备忘录。6 2018年5月,科技政策办公室(OSTP)主办了白宫人工智能美国产业峰会,开始讨论人工智能的承诺以及实现美国人民承诺并保持美国领导地位所需的政策。人工智能的年龄。峄会召集了100多位政府高级官员,来自顶级学术机构的技术专家,工业研究实验室负责人和美国商界领袖。特朗普总统在2019年2月5日的国情咨文演讲中强调孓确保美国在发展构成未来产业的新兴技术(包括人工智能)方面发挥领导作用的重要性。 2019年2月11日,总统签署了行政命令13859,维持美国在人工智能方面的领导地位。7该订单启动孓美国人工智能倡议,这是一项促进和保护美国人工智能技术和创新的共同努力。该倡议通过与私营部门,学术界,公众和志同道合的国际合作伙伴的合作和参与实施整体政府战略。在其他行动中,该倡议的关键指令要求联邦机构优先考慮人工智能硏发投资,增加对高质量网络基础设施和数据的访问,确保国家在制定人工智能技术标准方面处于领先地位,并提供教育和培训机会。为AI新时代的芙国劳动力做好准备。制定2019年国家人工智能研发战略计划更新 2016年国家人工智能研发战眵计划建议,负责推进或采用人工智能的许多联邦机构合作确定关键的硏发机会,并支持联邦人工智能研发活动的有效协调,包括校内和校外硏究。国家科学技术委员会(NSTC)反映了政府对人工智能的优先顺序,建立了一个新的框架来实施这建议,由三个独特的NSTC小组组成,这些小组由来自联邦研发机构的成员组成,涵盖(1)高级领导层 4https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/nss-final-12-18-2017-0905.pdf Shttps://dod.defensegov/portals/1/documents/pubs/2018-natiONal-defense-strategy-summary.pdf https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2018/07/m-18-22.pdf https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-maintaining-american-leadership-artificial-intelligence/ 6 更多免费行业报告并购家]www.ipoipo.cn 国家人T能研发战胞计,2019S起点财经和战略愿景,(2)运营规划和战术实施,(3)研究和技术专长。这些小组是人工智能专题委员会,8由主要负责政府人工智能研发的部门和机构负责人组成,就机构间人工智能研发优先事项向政府提岀建议;考虑与工业界和学术界建立联邦伙伴关系:建立结构,以改善政府规划和协调人工智能硏发;确定利用联邦数据和计算资源来支持我们的国家A研发生态系统的机会;并支持技术,国家人工智能劳动力的增长。 NSTC机器学习和人工智能小组委员会(ⅦAI)由机构人工智能领导和管理人员组成,是专责委员会的运作和实施部门,负贡完成特別委员会的任务;创建和维护国家A研发战略计划;确定和解决与人工智能硏究,测试,标准,教育,实施,外联和相关领域相关的重要政策问题;和相关活动。人工智能研发机构间工作组在NSTC的网络和信息技术硏发( NITRD)小组委员会下运作, 由来自联邦政府的研究项目经理和技术专家组成,向MA小组委员会报告;帮助协调跨机构A研发计划的工作;作为跨机构A研发实践社区并通过 NITRD小组委员会年度总统预算补编报告政府范围内的人工智能硏发支出。在2018年9月,专责委员会启动了对2016年战略计划的更新,首先是RFI寻求广泛的社群意见, 了解2016年国家AI研发战略计划的七项战略是否以及如何值得修改或更换(见附文)。独立地,挾行或资助A硏发的联邦部门和机构进行了自己的评估。 2019年国家人工智能研发战略计划更新概述人工智能专题委员会,NST机器学习和人工智能小组委员会以及NTRD人工智能研发机构间工作组共同审査了有关国家人工智能研发战略计划的意见。2016年计划的最初七个重点领域或战略中的每一个都得到了公众和政府的多个受访者的重申,并没有要求删除任何一项战略。这些战略在2019年战略计划更新中更新,以反映当前的最新技术水平,包括战略1:对人工智能研究进行长期投资; 战略2:制定有效的人工智能合作方法; 策略3:理解并解决AI的道德,法律和社会影响;战略4:确保AⅠ系统的安全性; 战略5:为人工智能培训和测试开发共享的公共数据集和环境;战略6:通过标准和基准测量和评估AI技术;和战略7:更好地了解国家A研发人员的需求。 shttps://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2018/05/summary-report-of-white-house-al-summit.pdf -7 更多免费行业报告并购家]www.ipoipo.cn 国家人T细能研发战胞汁钏019S起点财经鉴于私人资助的人工智能研发的快速增长以及工业界对人工智能的快速采用,许多对RFI的回应呼吁加强联邦政府对私营部门的研发投入。因此,2019年更新采用了新的第八个战略战略8:扩大公私伙伴关系,加速人工智能的发展。公众和联邦机构的反馈意见确定了进一步促进人工智能开发和采用的若干具体挑战。这些挑战(其中许多涉及多个机构)提供了更深入的洞察,这些国家AI研发战略计划可以指导美国人工智能研发的过程,并且许多与2019年维护美国领导力执行令的主题怒切相关。在人工智能。示例包括以下内容 ·边疆硏究。尽管机器学习在过去几年中带来孓惊人的新功能,但仍需要继续研究以进步推动ML的前沿,并开发其他方法来应对A的严峻技术挑战(战略1)。积极影响。随着人工智能能力的增长,美国必须更加重视开发新的方法,以确保人工智能的影响对未来具有强烈的积极作用(战略1,3和4)。信任和可解释性。真正值得信赖的亼工智能需要可解释的人工智能,特别是随着人工智能系统规模和复杂性的增长这需要人类用户和人类没计者全面了解A系统(策略1,2,3,4 和6)。安全保障。研究人员必须设计岀保持AI系统及其使用的数据安全的方法,以便国家能够利用这项技术提供的机会,同时保持机密性和安全性(战略4,5和6)。 ·技术标准。随着国家开发技术扩展A能力和保证,它必须测试和基准测试;当技术准备就绪时,它们应该转变为世界的技术标准(战昭6)。另动力能力。实现这些目标需要培养目前有限且需求量大的熟练人工智能硏发人员队伍; 芙国必须具有创造力和勇气,在培训和获得领导全球人工智能研究和应用所需的熟练劳动力方面(战略7)。 ·合作伙伴关系。人工智能研发的进步越来越需要联邦政府与学术界,工业界和其他非联邦实体之间建立有效的伙伴关系,以便在人工智能中产生技术突破,并迅速将这些突破转化为能力(战略8)。与盟国合作。此外,该计划认识到国际合作对于成功实现这些目枟的重要性,同时保护美国A研发企业免受战略竞争对手和敌对国家的影响。 2019年国家A研发战略计划更新的结构此更新的国家AI硏发战略计划包含2016版的原始文本,包括以下关于R&D战略的部分 (小编辑除外)和前七个战略的原始2016年措評。对于每顶战略,2019年国家硏发或昭计划的更新在最初七项战略的顶部以阴影框提供;这些突岀了战略的更新要求和/或新的重点领域。阴影哐下面的文本最初岀现在2016年国家A研发战略计划中,提供了今天仍然重要的观察和背景(请注意,在此期间,一些原始细节可能已经过时)。此外,如前所述,2019年更新中增加了一项新的第八项战略,即扩大人工智能硏发中的公共私营伙伴关系。 8 更多免费行业报告并购家]www.ipoipo.cn 国家人T能研发战胞计,2019S起点财经人工智能研发战略本AⅠ人力资源研发战略计划卬概述的研究重点集中在行业不可能单独解决的领域,因此,最有可能从联邦投资中获益的领域。这些优先事项贯穿整个A,包括A感知子领域,自动推理/ 规划,认知系统,机器学习,自然语言处理,机器人和相关领域的共冋需求。由于人工智能的广度,这些优先事项涵盖整个领域,而不是仅关注每个子领域特有的个别研究挑战。为了实施该计划,应制定详细的路线图,以解决与计划一致的能力差距。战略1中概述的最重要的联邦硏究重点之一是持续进行人工智能的长期硏究,以推动发现和泂察力。许多投资受到美国联邦玫府的高风险,高回报°基础研究已经带来了我们今天依赖的革命性技术进步,包括互联网,GPS,智能手机语音识别,心脏监测器,太阳能电池板,先进电池,癌症治疗等等。人工智能的承诺几乎涉及社会的召个方面,并具有显着的积极的社会和经济效益的潜力。因此,为了在这一领域保持世界领先地位,美国心须将其投资重点放在高优先级的基础和长期人工智能研究上。许多人工智能技术将与人类一起工作,从而在如何最好地创建以直观和有用的方式与人合作的人工智能系统方面面临重大挑战。1人类和人工智能系统之间的培壁正逐渐开始腐蚀,人工智能系统增强并增强了人类的能力。如战略2所述,需要进行基础硏究,以制定人与人之间互动和协作的有效方法。人工智能的进步为社会带来了许多积极的好处,并提高了美国的国家竞争力。11然而,与大多数变革性技术一样,人工智能在一些领域存在一些社会风险,从就业和经济到安全,道德和法律问题。因上,随着人工智能科学和技术的发展,联邦政府还必须投资研究,以更好地了解人工智能对所有这些领域的影响,并通过开发符合道德,法律和社会目标的人工智能系统来解决这些问题。,如战略3所述。当前AI技术的一个关键缺□是缺乏确保A系统安全性和可颢测性能的方法。由于这些系统具有不同寻常的复杂性和不断发展的特性,因此确保A系统的安全性是一项挑战。一些研究重点解决了这一安全挑战。首先,策略4强调需要可由用户信仼的可解释和透明的系统,以用户可接受的万式执行,并且可以保证充当用户的意图。人工智能系统的澘在能力和复杂性,加上与人类用户和环境的可能互动,使得投资于提高人工智能技术安全性和控制力的硏究至关重要。战略5呼吁联邦政府投资共享公共数据集进行人工智能培训和测试,以推进人工智能研究的进展,并能够更有效地比较替代解决方案。战略6讨论了标准和基准如何能够集中硏发来定义进度,缩小差距,并针对特定问题和挑战推动创新解决方案。标准和基准是 3高风险,高回授”的硏究指的是具有智力挑战性但有可能对研究领域产生深刻积极的变芇性影响的有远见旳研究。 10见2016年人工智能百年研究报告,重点关注人工智能在2030年的预期用途和影 nohttps://ai100.stanford.edu/2016-report 1J.弗曼,“这次不同吗?人工智能的机遇与挑战,“经济顾问委员会评论,纽约大学:I现在研讨会,2016年7月更多免费行业报告并购家]www.ipoipo.cn

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